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陈雷出席世界水理事会第55次董事会会议开幕式并强调
携手应对世界水挑战
共同保障全球水安全
(中国水利网) 7月16日上午,世界水理事会第55次董事会会议在浙江杭州召开,水利部部长陈雷出席开幕式并致辞。他强调,面对全球水安全挑战,中国水利部愿与世界水理事会一道,致力于将世界水论坛所倡导的行动计划变为美好现实,引领和推动全球水治理进程。世界水理事会荣誉主席洛克·福勋出席会议,世界水理事会主席本内迪托·布拉加、浙江省副省长黄旭明出席会议并致辞。
陈雷指出,世界水理事会作为全球水资源领域最具影响力的国际组织之一,长期致力于促进水资源的可持续利用和保护,推动水治理承诺和务实行动,保障和改善人类福祉。由世界水理事会发起的世界水论坛已成为全球规模最大、影响最广的国际水事活动。
陈雷强调,当今世界,伴随着气候变化影响加剧、人口持续增长以及城市化、工业化和现代化进程加快,水短缺、水灾害、水污染和水生态恶化等水安全挑战日益凸现,水安全与粮食安全、能源安全等问题相互交织。中国政府高度重视水安全问题,把水安全保障纳入现代化建设总体布局,摆在加快推进生态文明建设的突出位置,对加快水利改革发展作出一系列重大战略部署,着力以水资源的可持续利用促进经济社会的可持续发展。中国政府坚持以人为本、生命至上、民生为要,构筑了工程措施和非工程措施相结合的防洪抗旱减灾体系,有效应对了频繁发生的洪涝、干旱、台风和山洪地质灾害;加快推进农村饮水安全工程建设,提前6年实现联合国水与卫生千年发展目标,到今年年底让所有农村居民都能喝上干净的水;大力发展有效灌溉面积,夯实农田水利基础,粮食产量连续11年实现稳定增长,为保障世界粮食安全作出了重要贡献。中国政府坚持以水定需、量水而行、因水制宜,实行最严格水资源管理制度,建立了覆盖县级以上行政区域的水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污指标体系,大力推行工业、农业、城市、生活节水,全面建设节水型社会。中国政府坚持源头控制、防治结合、系统治理,出台《水污染防治行动计划》,对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理,规范涉水领域各类开发、利用、保护行为,实现环境效益、经济效益与社会效益的多赢。中国政府坚持绿色发展、循环发展、低碳发展,制定了《关于加快推进生态文明建设的意见》,把水生态系统保护和修复纳入重要内容,强化河湖生态空间用途管制,推进水土保持生态建设,开展海绵城市、绿色城镇和美丽乡村建设,实施地下水保护和超采区综合治理,构建江河湖库水系连通体系,积极发展水电清洁能源。中国政府坚持统筹规划、科学论证、协调推进,集中力量建设172项节水供水重大水利工程,加快现代水利基础设施体系建设,保障经济稳定增长、促进区域协调发展。中国政府坚持政府主导、部门协同、公众参与,强化政府水治理职责,建立部门协作机制,深化重点领域改革创新,加大依法治水管水力度,着力构建系统完备、科学规范、运行高效的水安全保障制度体系。
陈雷就中国水利部与世界水理事会的合作提出四点建议:一是加强交流合作。双方在平等互利基础上,在合作备忘录框架下,积极开展政策和战略对话,着力加强相关信息交流,相互支持对方所发起的国际会议和合作计划。二是拓展合作领域。积极搭建双边、多边合作交流平台,推动政府部门、科研院所、水务企业、相关国际组织和其他利益相关者之间加强务实合作。三是创新治水理念。结合世界水理事会正在开展的“水与粮食安全”“水资源综合管理”“水与绿色增长”等研究,共同推进水治理理论创新和实践创新。四是落实宣言承诺。响应世界水理事会关于2015年后水发展目标的倡议,按照第七届世界水论坛部长级宣言中的承诺,就2015年后水发展目标监测体系的构建和后续落实行动开展合作,为建设和保护山清水秀、人水和谐的美好环境而共同努力。
布拉加在致辞中对中国水利改革发展成就给予高度评价,对中国最近成功应对第9号强台风“灿鸿”在浙江沿海登陆、实现人员“零伤亡”表示由衷钦佩。他指出,今年在第七届世界水论坛上,各成员单位分享了水治理成果,为推进世界水治理进程带来了很多经验。今年年底,第21届联合国气候变化大会将要召开,更需要我们加强合作,为水安全问题得到更多关注而做出努力。各位董事需要进一步提高领导力,充分发挥主观能动性,倡导公民增强对水环境保护的意识,共同应对世界水问题。
当天,陈雷还会见了布拉加、福勋与世界水理事会执行局相关成员。双方就进一步深化双边合作关系,以及更好地向国际社会介绍中国治水经验等事宜深入交换了意见。
来自有关国家水管理部门、国际组织、学术机构和相关企业代表共70余人出席了会议。水利部有关司局和单位负责人参加了开幕式。