奋力谱写水利改革发展新篇章

水利部部长 陈雷

    新年的钟声即将敲响。在这辞旧迎新的时刻，我代表水利部向全国水利系统广大干部职工致以诚挚问候和新年祝福！向关心支持水利改革发展的社会各界人士表示衷心感谢和美好祝愿！

    2015年是实施“十二五”规划收官之年，也是治水兴水任务极为艰巨、水利改革发展取得显著成效的一年。在党中央、国务院的坚强领导下，广大水利干部职工开拓进取、攻坚克难、真抓实干，有效应对了局部严重洪涝干旱灾害以及频繁登陆的台风袭击，灾害损失大幅降低，因灾死亡失踪人数降至新中国成立以来最少；节水供水重大水利工程建设全面提速，超额完成国务院确定的年度目标；解决了6400多万农村人口饮水安全问题，提前完成《政府工作报告》提出的目标任务；统筹推进防洪薄弱环节建设、农田水利、水土保持、农村水电等工作，民生水利发展迈上新的台阶；最严格水资源管理制度和水污染防治行动计划加快落实，深化水利改革实现新突破，水法治建设和水利科技创新取得新进展；着力落实全面从严治党要求，扎实开展“三严三实”专题教育，党的建设、党风廉政建设和干部队伍建设取得明显成效。一年来，治水兴水亮点纷呈、成果丰硕，为实现全国粮食产量“十二连增”提供了有力支撑，为拉动经济增长、促进转型升级、惠及民生福祉作出了重要贡献。

     “十二五”时期是我国水利事业发展又一个黄金期。特别是党的十八大以来，习近平总书记就保障国家水安全发表重要论述，明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，为我们做好水利工作指明了前进方向、提供了根本遵循。李克强总理多次召开国务院常务会议，就加快节水供水重大水利工程建设、农村饮水安全保障等工作作出重要部署，并亲临水利部考察指导。五年来，各级水利部门抢抓机遇、迎接挑战、锐意进取，防汛抗旱减灾取得重大胜利，重大水利工程建设加快推进，农村饮水安全工程建设全面完成，农田水利基础不断夯实，水生态文明建设迈出坚实步伐，水利发展体制机制逐步完善，水利系统党风政风行风呈现崭新气象，“十二五”规划目标任务圆满完成，水安全保障水平明显提高，人民群众得到更多更好实惠，在我国治水史上写下了浓墨重彩的一笔。

     “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段。党的十八届五中全会把水利作为推进五大发展的重要内容，摆在八大基础设施网络建设的首要位置，纳入九大风险防范的关键领域，对做好新时期水利工作提出明确要求。我们要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，积极践行新时期水利工作方针，以建设节水供水重大水利工程、完善水利基础设施网络为重点，以落实最严格水资源管理制度、建设节水型社会为抓手，以系统整治江河、推进水生态文明建设为支撑，以深化水利改革、加快科技创新为动力，以落实全面从严治党要求、强化依法治水管水为保障，着力构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系。

    2016年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。我们要按照党中央、国务院决策部署，围绕全面建成小康社会宏伟目标，适应经济发展新常态，把握供给侧结构性改革新要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好各项水利工作。我们要着眼最不利气象年景，立足防大汛、抗大旱、防强台，强化防汛抗旱责任制和各项防御措施，确保人民群众生命安全。我们要坚持节水优先方针，实行水资源消耗总量和强度双控行动，全面开展城乡水生态文明建设。我们要顺应推进结构性改革要求，加快完善水利基础设施网络，不断增强水利公共产品供给和水安全保障能力。我们要助力城镇化和新农村建设双轮驱动，打好水利扶贫攻坚战，实施农村饮水安全巩固提升工程，大兴农田水利建设，加强城市水利工作，促进城乡协调发展。我们要加大水利改革攻坚力度，推进水法治建设和水利科技创新，激发和增强水利发展内生动力。我们要坚持把纪律和规矩挺在前面，强化“两个责任”，践行“三严三实”，始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。

     新年的钟声就是“十三五”启航的号角。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以更加强烈的责任意识、更加进取的精神状态、更加务实的工作作风，奋力开创“十三五”治水兴水管水新局面，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献！