8月26日，洞庭湖北部地区分片补水二期工程在湖南省常德市安乡县全面启动实施，副省长隋忠诚宣布开工。

省政府为何如此重视这个水利工程？工程为何建，又将如何建？

“水窝子”为何喊“渴”？

“长江之肾”洞庭湖，上游来水主要包括两部分：从南边注入的湘资沅澧“四水”，以及从松滋、太平、藕池等“四口”注入的长江水。

据水文部门对长期实测资料的分析，四水多年平均来水没有大的变化，水量在1650亿立方米左右，而四口的来水则从20世纪的950亿立方米左右，减少到近20年的500亿立方米左右，足足减少了约450亿立方米。

以四口水系为主要水源的洞庭湖北部地区近年来出现明显“肾虚弱”现象，每年枯水期由长江分流进入四口的水量减少，并且枯水期提前、延长。除松滋河西支外，四口水系其他河道年均断流137～272天，这一区域的岳阳、常德、益阳等3个市8个县市区受影响明显，区域内268万人、300万亩耕地取用水困难。

如何守好湖区百姓的“水缸子”？聚焦这一急迫的民生大事、生态大事，洞庭湖北部地区分片补水工程应运而生。

二期工程为何而建？

湖南省委省政府高度重视洞庭湖北部地区缺水问题，要求把改善民生亟须放在首位，调动市县积极性，各方共同努力，挤出资金来推动分片补水工作。

2017年年底，省政府召集湖区三市政府及省直相关部门共同商议，研究提出“澧水东调，北连长江，南引草尾，分区配置，分散补水”的分片补水总体方案，确定一期实施岳阳市华洪运河补水工程、益阳市大通湖垸五七运河补水工程等8个应急补水项目。

今年年初以来，省委书记许达哲、省长毛伟明、省委副书记乌兰、副省长隋忠诚等省领导北上长江四口、南至四水尾闾，辗转长江干堤，深入洞庭腹地，闭环调研，全面把脉，系统谋划洞庭湖保护与治理工作。

民之所盼，政之所向。洞庭湖北部地区分片补水一期工程于2018年启动建设，2019年完成主体工程，按照“省级奖补、市县主体”模式实施，完成投资15.7亿元，总引水流量192立方米每秒，有效改善了168万人、200万亩耕地的水源条件，有力提升了大通湖、珊珀湖、三仙湖水库等水域水质。

一期工程实施后，以长江干流、松澧水、草尾河为水源的3条补水动脉初步打通，但安造垸、安昌垸和安化垸北部地区、大通湖垸中南部地区等地缺水问题仍然突出，需新建补水通道解决。

2020年1月，省领导要求尽快谋划二期工程，适时启动后续项目。

令出如山。聚焦这一民生急需，省水利厅加快推进洞庭湖北部补水工作。经市县申报，统筹四口水系综合整治、北部补水一期工程、三峡后续项目建设，同省直有关部门商议，提出了二期工程建设方案，并经省政府常务会议审议通过。

据省洞庭湖水利事务中心相关负责人介绍，二期工程补水受益范围将扩大至腹地的虎渡河、藕池河、华容河沿岸以及涔水左岸地区，巩固和放大一期补水工程效益。

二期工程怎样建设？

“二期工程将充分借鉴一期工程的经验和做法，工程仍采用‘省级主导、市县主体’的模式推进，争取两年建成。”省水利厅厅长颜学毛说。

二期工程将按照“加固、扩容、疏浚、拦蓄”洞庭湖水系统治理基本思路，立足北部地区现有水源基础条件，巩固放大已建工程补水效益，避免重复建设，系统解决区域水安全问题。工程拟实施安乡县安造安昌安化垸补水工程、益阳市大通湖垸明山补水工程、华容县护城垸补水工程等6个项目。主要建设内容包括新（改）建提水泵站76处、节制闸27处，新建供水管道6.4公里，加固内湖堤44.2公里等，工程投资约10亿元。

钱从哪里来？湖南明确，省里承担40%，受益区市、县分别承担30%。

当下开工的安乡县安造安昌安化垸补水工程，建成后将从松滋河东支将水通过新建黄土堤补水泵站，提送至黄土堤总干渠，然后输送至最东端的三五渠，输水主干渠沿岸通过水闸分配相应的流量辐射至垸内现状各支渠。

益阳市大通湖垸明山补水工程，将在明山电排西侧附近新建引排水闸，结合提水泵站，通过引水、提水、排水，提高灌溉、排水保证率，促进大通湖水体南北方向的流动。

华容县护城垸补水工程将华容河水位抬高后，利用现有的3处涵闸向垸内补水，结合内湖堤防加固工程，提升塌西湖、蔡田湖、牛氏湖的蓄水能力和水质条件，保障垸内农田灌溉。

二期工程实施后，可改善超过30万人、100万亩耕地水源条件，进一步提升大通湖、濠河、塌西湖、蔡田湖、牛氏湖等水体水质，增强周边居民的幸福感获得感，助推乡村宜居宜业。

来源：中国水利报 2021年8月31日